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如何应对当前妇女儿童工作面临的新机遇和新挑战

时间:2011-03-09 00:00:00  来源:  作者:
    近年来,我们新城街道办事处妇联,在肥城市市委、市政府的领导和市妇联的指导下,在各级部门的大力支持和帮助下,认真贯彻落实上级妇联有关指示精神,积极加强巾帼文明建设,不断探索服务妇女、扩大妇女工作面的有效形式,本着“服务妇女,奉献社会,构建和谐新城”的宗旨,有力地促进妇女儿童事业发展。但是,随着科技进步日新月异,生产力水平空前提高,社会文明进步已成为不可阻挡的历史潮流,因此,我们妇女儿童工作也面临着很多机遇和挑战。只有紧跟时代的潮流,坚持终身学习,才能更好更快地适应工作的需要。
    一、认清当前工作形势,为做好妇女儿童工作提供保障
    我们肥城市的社会发展已经进入了新的发展阶段,市委、市政府提出“奋战四年,收入翻番”的目标,正在进入实施阶段。这些工作的开展离不开广大妇女在内的全市人民的不懈努力和共同奋斗。妇女工作必须置于社会发展的大背景中,与时俱进。妇联作为妇女群众组织,作为党和政府联系妇女群众的桥梁和纽带,必须不断创新发展。因此,我们应该认真分析和研究新形势对妇女工作和妇女发展的影响,及时调整工作思路, 提高妇联工作水平。通过调查研究,经过分析,发现妇联工作面临以下新挑战:
    一是工作领域不断扩大。随着经济发展,特别是城市化进程的逐步推进,新兴行业、职业越来越多,单纯的农民、工人越来越少,随之而来的是日益增加的“社会人”、“自由人”,城市打工妹、城市女性流动人口越来越多。女性就业的多层次、多样化将导致妇联工作对象由单一向多元化转变,工作对象更加广泛、分散和多层次。妇联的工作范围不能再像以往简单的划分为城市工厂和农村两大块,而是要走向社区,走向社会各阶层,走向更加广阔的舞台,而在一些新经济组织领域妇女组织仍出现空白点,在一些新的妇女群体中存在着妇女工作的盲区。
     二是工作内容日趋复杂。改革的不断深化,引起了社会的深刻变革,给社会各方面带来许多新问题,各级妇联组织也同样面临许多复杂的问题,妇女科技文化总体素质的偏低与经济社会发展要求不适应,影响妇女作用的充分发挥;就业的门槛越来越高,下岗女工再就业难度较大;非公有制经济组织中的妇女劳动保护问题、流动女性人口问题、特困女性群体问题;非法同居、家庭暴力等社会现象呈上升趋势,妇女权益受侵害的个案时有发生;妇女思想观念、价值取向、生活方式的多元化也为妇联工作增添了难度。
    二、多措并举,积极应对当前工作形势
    (一)凝心聚力,积极引导妇女投身创业和开展巾帼创建活动。
    1、积极开展妇女创业培训。一是依据农广校、村级妇女学校等阵地,联合农委、计生办等部门对1000多名妇女进行卫生保健。家庭教育、文明礼仪、微机操作,肥桃技术培优等知识的培训,促进妇女科学文化知识的提高,增强了妇女创业的能力。二是坚持分类指导,推动“示范”创建活动全覆盖。通过实施调研,座谈走访,考核抽查,推进落实,建立了5个科技示范基地,并对创建点负责人进行了系统的业务培训,积极召开现场经验交流会,大大地提高了妇女创业的积极性。
    2、积极开展巾帼文明创建活动。按照市委、市政府的要求,积极开展“致富能手”、“巾帼文明户”创建活动。我们新城街道办事处巧山村2003年被山东省评为“美在家庭”示范村,2006年,被评为全国精神文明先进村。2007年被评为全国巾帼文明队。巧山村巾帼文明队主要负责村容村貌的整治、文艺宣传、为贫困妇女提供致富信息及法律知识的宣传,在她们的带动下,改善了村风民风,村里90%的户达到了“美在家庭”示范户标准。2009年被省妇联评为“幸福进家”先进乡镇。
    (二)发挥优势,着力提高妇女参与政治和社会事务的管理程度。
    1、为保障妇女合法权益,认真听取广大妇女意见。新城街道办事处党委、政府在制定政策的规定时,一般都要妇联参加,广泛听取她们的建议和要求,认真听取妇女的呼声,为妇女的合法权益提供强有力的保障。近年来,共吸收、采纳妇联建议60多条。
    2、切实做好妇女干部的培养选拔工作。按照“重视培养选拔,大胆启用年轻女干部,同等条件下优先使用女干部”的原则,制订了女干部培养选拔计划,在处、村两级班子建设、处直部门及女工比较集中的行业、部门及企事业单位干部选配中,注重选拔女干部,并建立完善了村妇代会主任档案。同时,针对女党员数量少、年龄老化现象,制定出女党员发展计划。明确规定,每年新发展女党员不得低于新发展总数的30%,并争取多种形式加强妇女积极分子培养。近年来,全处每年发展女党员比例都占新党员总数的30%以上。
    (三)认真履职,切实维护妇女儿童合法权益。
    1、强化宣传工作。一是依托家庭和社区两大工作阵地,大力宣传社会荣辱观和男女平等基本国策,强化正确人生观、价值观、道德观、婚育观和生育观的教育,引导广大妇女树立自尊、自信、自立、自强的精神。二是开展“两规”宣传月活动。我们利用三月份的宣传月,组织巾帼志愿者上街开展男女平等基本国策宣传,分发宣传资料1000多份,在各村、社区要道张挂宣传横幅15条,又联合司法所开展《妇女法》等法律法规知识讲座。通过广泛宣传,促进各界人士增强性别平等理念,提高了妇女的自主维权意识。
    2、做好妇女来访工作。对来访的妇女同志做到认真接待,耐心解答,避免“门难进、话难听、脸难看”现象的发生。通过统计分析,来访反映的问题主要涉及两大类:一是婚姻家庭问题,反映婆媳、姑嫂相处不和谐等家庭不和睦,有个别来访妇女还反映家中存有暴力倾向,影响了平时的生活质量;另一类是农村离异妇女在利益分配上受到不公平待遇,有的反映分配不公,不交纳子女抚养费等问题。尽管来访事件有时都比较复杂,但我们都积极协调各方面关系,通过各种措施,尽最大可能帮助化解矛盾,给予协商调解。尽量让她们满意而归,保障妇女权益不受侵犯。
    3、开展贫困母亲儿童救助行动。一是通过走访座谈、实地调查、建立健全了贫困母亲儿童档案。二是开展结对帮扶活动,“三八”节期间,救助贫困母亲、儿童共10对,让她们感受到党委、政府的殷切关怀和社会的关爱,促进儿童健康成长。
    (四)积极开展各类活动,坚持不懈地抓好妇女儿童工作
    1、积极开展全民健身活动,为了不断提高广大妇女儿的健康素质,利用全国亿万妇女健身活动开展热潮,组织机关女干部和社区成立健身队,努力普及科学健身知识,大力开展健身活动。截止目前,全处18个社区都设立了健身点。
    2、举办“关爱女性”知识讲座。利用“三八”节之际聘请相关专家,对妇女同志讲授妇女保健、疾病预防等知识讲座。通过专家的讲授,妇女同志掌握了知识,提高对自身的保健。
    3、为女创业家提供帮助。肖秀敏自筹资金在新城街道办事处孙庄社区开办了肥城市康泰养老院,像对待自己的新生父母一样照顾着老人。我们知道这一情况后,积极与孙庄社区联系,对其租赁进行部分减免,定期组织妇女同志来敬老院献爱心。
    4、开展丰富多彩的文艺活动。每逢新春佳节、国庆等重大节日,我们都积极组织开展相应的文艺节目。这样既展示了妇女同志的风采,又拉近了人与人之间的距离。
    三、关于如何做好当前工作的几点建议
    1、要进一步加强对妇女群众工作的领导。要把妇联工作纳入重要议事日程,定期听取妇联工作汇报,及时研究妇女工作,帮助解决实际困难;要将妇联组织是否健全、作用是否发挥充分,作为考核党委工作的一个重要内容,定期检查督导;要在制定经济和社会发展政策过程中,充分考虑妇女的具体利益,建立和完善促进妇女发展的政策体系;要加大对妇女儿童事业的投入,保证妇联组织的行政经费、业务活动和事业发展经费,并列入各级财政预算。机关、企事业单位及社区居委会、农村村委会也应对妇女组织活动经费予以保证。各级政府对公益性、社会性、专业性、服务性的妇女儿童事业要加大投入力度,并纳入社会事业发展规划,切实加强妇女儿童活动阵地及配套设施建设,每年为妇女儿童办几件实事、好事。
    2、要进一步健全完善发挥妇联组织作用的有效机制。要建立完善妇儿工委工作机制。根据形势变化不断充实更新妇儿工委职责,授予其对妇女儿童相关政策的听证权、否决权等。各成员单位要加强与妇儿工委办的沟通配合,促进整体优势的形成;要为妇联组织参与公共管理提供机制平台。充分发挥妇联组织在扶贫济困、女性创业、家庭美德建设等方面的特殊作用,把妇联有优势、能做好的一部分政府职能交由妇联来做,或将妇联现有的服务机构、工作载体纳入党委、政府工作的有机组成部分,统一部署、调度和支持,建立起一个既能减少公共管理成本、实现资源合理配置,又能激发群团组织工作热情的良好机制。
    3、要进一步加强妇联自身建设,提升做好新形势下妇女群众工作的能力。一要有效拓展妇女组织触角,扩大工作覆盖面。支持各级妇联在新经济领域、非正规就业群体及其他社会组织中探索建立妇女组织或妇女工作联系人,将妇联组织触角延伸到体制外妇女中去。二要建立常规培训制度,提升工作能力。要重视对妇联干部的培训教育,有针对性地抓好各个层面的妇女干部培训工作,尽力为其发展优化环境,创造条件。三要加强妇联基层组织和干部队伍建设。重视妇联干部的选拔、使用和培养,做到有进有出,正常交流,使妇联成为培养女干部的重要基地;抓好女性进村(居)班子的工作,达到“村(居)班子中基本达到有1名以上女干部”的要求。
 
 
2009年8月
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